Jamal Saghir

世界银行能源和水局  局长

 随着对供水、灌溉和水力发电需求的增长，许多发展中国家面临使人胆怯的水资源挑战。随着水变得更加短缺，对水质恶化和水对环境和社会影响的关注日益增加，对气候变化会加剧洪水和旱灾的威胁的关注也日益增加。这种情况下，希望世界银行介入水资源行业的需求不仅迫切而且在不断增加。经过2年的咨询，世界银行制定了新的水资源战略，并且得到了世界银行董事会（代表世界银行的180个成员国）的一致认可。

   世界银行新水资源战略的主要内容有以下七个方面：

   一、水资源管理和开发是可持续增长和消除贫困的核心，因此它将成为世界银行重要的中心任务。

   有效的水资源开发和管理在保证可持续增长和消除贫困中发挥着基础性的作用。世界银行的介入主要在四个方面。首先，世界银行广泛介入水资源开发与管理可以为国家、地区和当地的人民带来效益，包括穷人。介入通常涉及主要的水利基础设施，如大坝和跨流域调水工程。第二，因为穷人通常居住在恶劣的环境中，因此介入以改善流域质量和穷人生活为目标的水资源项目是最重要的。第三，广泛介入供水服务（主要目标是改善公用事业公司、用水户协会和灌溉部门的工作）可以惠及每个人，包括穷人。第四，介入以消除贫困为目标的供水服务（例如向未得到服务的穷人提供水和卫生及灌溉服务）可以在达到联合国千年目标中发挥重要的作用。

   在大多数发展中国家，以保持经济增长和消除贫困为目标的水资源战略将都将包括在上述的四个方面中。因此，世界银行将作为一个“全面的服务伙伴”帮助发展中国家制定上述四个方面的综合的、优化的和一致的行动计划。